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纳比乌琳娜俄罗斯特别军事行动第三条战线


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对于俄罗斯来说,此次“特别军事行动”有三条战线。其中,第一条战线是乌克兰战场,领军人物是国防部长绍伊古和总参谋长格拉西莫夫。第二条战线是包括外交在内的国际战略和政治层面,领军人物是梅德韦杰夫和拉夫罗夫。第三条战线是战时经济层面,领军人物是一位女性,即俄罗斯央行行长埃莉维拉·纳比乌琳娜。

如果说俄罗斯这三条战线哪个最重要的话,只能说是都重要。因为,在现代战争条件下,既要以战场上的战绩衡量,也要讲究“师出有名”,更要有经济保障。如果一定要对比出俄“特别军事行动”这三条战线那一条线发挥得最好的话,那么,目前为止,无疑是纳比乌琳娜领导的经济战线表现最突出。因为,俄罗斯顶住了西方阵营发起的“经济闪电战”。

俗话说“没有对比就没有高低之分”,我们来分析一下俄罗斯对乌克兰“特别军事行动”的战场层面及政治和外交层面的效果。

首先,从战绩来看,以俄乌双方的军力对比,俄军对乌军具有碾压优势才正常。毕竟,俄罗斯是公认的世界性军事大国和强国,而乌克兰除了国土面积排在欧洲第二外,在军力、经济、整体实力层面几乎都是不值一提。然而,开战后,乌克兰的抵抗却令俄军汗颜。

自2月24日开战以来,俄军的表现已无需赘言。毕竟,在通讯科技如此发达的现在,战场形态和进度几乎是一目了然。总之,俄军没有完成“闪击”的第一军事目标,而第二阶段的战略目标进展也并不顺利。一句话,俄军的战果与俄军在世界上的地位“不匹配”。

其次,在外交和国际政治这条战线上,尽管有前总统、前总理、现俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫亲自披挂上阵,享誉世界的老资格外交部长拉夫罗夫冲在第一线,尽管他们对西方的舆论和道义反击“义正词严”,但也不得不说,实际效果不是很明显。

也许是西方控制着舆论主导权的原因,也许是西方阵营过于强大的因素,抑或是俄罗斯的舆论反击缺乏穿透力的缘故,总之,俄罗斯在外交和政治这条战线上比较被动。比如,海牙国际法庭做出过不利于俄罗斯的裁定,俄罗斯的人权理事会成员资格被暂停,主要针对俄罗斯的限制“一票否决权”决议在联合国大会上获得通过等。

反观战时经济这条战线,俄罗斯却表现出了惊人的“韧劲”,不仅顶住了西方阵营史无前例的制裁,阶段性地打破了西方发起的“经济闪电战”,而且原创了具有特殊意义的粉碎西方金融制裁的“卢布结算令”。而这一整套方案的设计者、执行者和领导者就是纳比乌琳娜这位俄罗斯历史上首位女央行行长。

俄乌冲突爆发之初,美国及西方最初的反应并不是大力援助乌克兰武器,因为那时的西方阵营并不能确定乌克兰能够顶住俄罗斯摧枯拉朽式的进攻。也不是空泛的舆论谴责和政治孤立,而是对俄罗斯实施了史无前例的经济制裁。而经济制裁首先从金融系统下手,意欲使俄罗斯在短时间内“金融体系崩溃”。

美国及西方阵营首先将俄罗斯踢出了SWIFT系统,冻结了俄罗斯的海外资产及外汇储备。紧接着对俄罗斯实施了贸易制裁和能源禁售,以及技术和产品供应链的阻断。在这种多层面的“立体式”狂轰滥炸下,一时之间,俄罗斯的股市、汇市几乎崩溃,媒体甚至惊呼和断言:俄罗斯经济将会万劫不复。而在此危急时刻,纳比乌琳娜出手了,并实施了一系列的非常手段。

俄罗斯毕竟是个能源型经济的国家,即便是战时状态,也同样需要货币汇率的相对稳定。为此,纳比乌琳娜连续采取了几项非常规措施。比如,迅速暂停股市、汇市交易,避免多米诺骨牌效应出现,实施了资本管控,禁止外资撤退,尽量保持“蓄水池”中的卢布货币量,紧接着设计了能源出口的“卢布结算”令。这些非常措施的实施,对卢布的汇率稳定和股市稳定都起到了决定性作用。

此外,针对西方国家对俄罗斯实施的技术和产品供应链阻断问题,纳比乌琳娜建议放开商品的地下进口市场,即所谓的水货市场和“山寨货”不再违法,此举措等于是间接解决了俄罗斯企业的运转和民生商品的供应问题。

通过这些非常规措施,起码是在西方阵营制裁的第一阶段中,俄罗斯的战时经济是基本稳定的,也为俄罗斯能够实施“特别军事行动”的第二阶段奠定了“基础,赢得了时间。因此,有分析人士认为,俄罗斯军队没能在战场上赢得“闪电战”,但西方国家也没有赢得对俄罗斯的“经济闪电战”,因此,双方在第一阶段打了个平手。而对于纳比乌琳娜在其中发挥的作用,有经济专家甚至认为明年的诺贝尔经济学奖应该授予她。

纳比乌琳娜是俄罗斯历史上极为少见的经济学理论家,更是一位非常优秀的经济理论实践者。她性格耿直,敢说敢闯。并被认为是敢在普京面前“直抒己见”的为数不多的几个俄罗斯高层之一。按照俄罗斯的坊间传言,那是因为她心胸坦荡。也正因为此才赢得了普京的充分信任。

从纳比乌琳娜的履历和理念来说,她无疑是个不折不扣的市场经济拥护者。因为,自他参加工作以来的职务变更情况,特别是她参与和主导的俄罗斯的金融、发展和入世等重大改革及谈判进程来说,其市场经济理念毋庸置疑。也正因为如此,在战时状态下设计和实施的这些非常规方案和措施显然不符合她的基本理念。

比如说,实施资本管制,禁止俄罗斯人将外汇转移到国外,禁止获得新贷款,迫使俄罗斯企业和个人出售外汇等可能会导致俄罗斯经济孤立的措施,既不符合纳比乌琳娜的理念,也非她的本意。所以她很痛苦。为此,据传言,她曾在俄乌冲突爆发后,萌生了辞职的想法。

然而,普京不仅没有批准她的辞职请求,反而于3月18日再次提名纳比乌琳娜为俄罗斯央行行长人选,俄罗斯议会于3月24日批准了这一任命。显而易见,普京深知,不管是战时状态下,还是俄罗斯的未来经济,都离不开她。原因是这些年来,纳比乌琳娜其实是普京的第一经济助手。

从历史来说,俄罗斯不缺数学家、不缺军事科学专家,也不缺文学家和艺术家,但唯独缺的是真正的经济学家,这也是俄罗斯独立后所实行的包括“休克疗法”在内的经济改革屡屡失败的根本原因。然后,自从纳比乌琳娜实际上主导和掌管俄罗斯的经济改革后,俄罗斯的经济就进入了一个在规范中有序发展的时期。

出生于年的纳比乌琳娜年毕业于莫斯科国立大学经济学专业,获学士学位。毕业后的纳比乌琳娜一直从事经济发展和改革以及金融层面的工作。在普京成为俄罗斯总统后,纳比乌琳娜更是得到了重用。年,纳比乌琳娜出任俄罗斯经济发展和贸易部副部长,年成为“战略计划中心”基金会总裁,年9月24日,纳比乌琳娜晋升为俄罗斯经济发展和贸易部部长,自此开始主导俄罗斯的经济发展和改革。

在担任经济发展和贸易部部长期间,纳比乌琳娜主导了俄罗斯加入世界贸易组织的谈判,并在年使俄罗斯成为了WTO的正式成员。普京年再次出任俄罗斯总统后,随即任命纳比乌琳娜为总统助理,成为了俄罗斯经济工作的实际掌控者。年6月23日,纳比乌琳娜被任命为具有“经济枢纽”之称的俄罗斯中央银行行长。

在纳比乌琳娜掌管俄罗斯经济发展、贸易和金融工作期间,俄罗斯的经济和发展结构及体系进一步规范,GDP增长也是有目共睹。比如,俄罗斯年的GDP达到了创纪录的2.29万亿美元。

年因为克里米亚问题被西方制裁后,俄罗斯经济一度陷入低谷,又是纳比乌琳娜以她高超的智慧,通过各种符合经济规律的手段使俄罗斯经济逐渐复苏,等于是粉碎了西方国家的制裁。现在,俄罗斯的经济又到了历史转折点,了解纳比乌琳娜智慧和能力的普京自然还要仰仗这位女强人渡过难关。

从性格上来说,纳比乌琳娜很直率也很执拗。比如,在上世纪九十年代普里马科夫担任俄罗斯总理期间,由于不理解普里马科夫的经济政策,她一度辞了公职去了一家私营银行任副行长。

还比如有传言说,在俄罗斯5月9日阅兵前,俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫曾建议再向乌克兰战场增兵20万,但遭到纳比乌琳娜的强烈反对。纳比乌琳娜认为,俄罗斯的战时经济状况只是取得了阶段性的稳定和平衡,不能再承受打破这种平衡的成本支出,否则,不仅难以应对西方制裁,而且会导致俄罗斯经济及民生的严重问题。而普京最终接受了纳比乌琳娜的意见,没有做出再增兵的决定。

显而易见,埃莉维拉·纳比乌琳娜不仅是普京信任和仰仗的女强人,也是俄罗斯此次特别军事行动第三条战线的举足轻重的领导者,更是俄罗斯的“国宝级”人物。但愿俄罗斯人能够珍惜这样的技术型官员。




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